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按照《中央國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》(國管財(cái)[2006]426號(hào))規(guī)定,“會(huì)議”能劃分為三類:一類會(huì)議。由國務(wù)院批準(zhǔn)、以國務(wù)院名義召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。二類會(huì)議。主辦方是國務(wù)院下屬各部委、各直屬機(jī)構(gòu),要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)廳(局)或本系統(tǒng)在各地機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。
三類會(huì)議。由國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的,要求各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)廳局,或者本系統(tǒng)在各地機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員參加的會(huì)議。區(qū)分各類會(huì)議的一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)是,會(huì)議通知發(fā)文中所要求的與會(huì)人員的行政級(jí)別。如要求各省的省委書記、省長參加的會(huì)議,就是一類會(huì)議;若是各省、農(nóng)業(yè)廳的廳長、副廳長參加的會(huì)議,就屬于二類會(huì)議;若是各省的處長和一般的工作人員參加的會(huì)議,應(yīng)當(dāng)劃分為三類會(huì)議;若發(fā)文通知中要求某一級(jí)別的人員參會(huì),應(yīng)與會(huì)人員不能參加或委托其下屬參加的,不影響該會(huì)議的類別。
按照《關(guān)于進(jìn)一步精簡會(huì)議切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的意見》(農(nóng)辦發(fā)[2007]1號(hào))文件規(guī)定,農(nóng)業(yè)部門召開的會(huì)議能分為四類:一類會(huì)議:會(huì)議的主辦方是農(nóng)業(yè)部,邀請(qǐng)各省農(nóng)業(yè)廳的一把手、主要負(fù)責(zé)同志參加的工作會(huì)議。二類會(huì)議:會(huì)議主辦方是農(nóng)業(yè)部,邀請(qǐng)分管的副廳長參加的業(yè)務(wù)會(huì)議。
三類會(huì)議:會(huì)議的主辦方是農(nóng)業(yè)部各司局,參加會(huì)議人員是各省區(qū)市農(nóng)業(yè)部門相關(guān)處室的處長參加的全國性會(huì)議;以直屬單位名義邀請(qǐng)各省區(qū)市本行業(yè)相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加的全國性會(huì)議。四類會(huì)議:會(huì)議的主辦方是農(nóng)業(yè)部各司局,參加會(huì)議人員是各省區(qū)市農(nóng)業(yè)部門處室相關(guān)工作人員參加的會(huì)議。
中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議分為以下四類:
一類會(huì)議:這類會(huì)議是以黨中央和國務(wù)院名義召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或中央部門負(fù)責(zé)同者物悶志參加的。
二類會(huì)議:包括黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)召開的會(huì)議。
三類會(huì)議:涵蓋黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的會(huì)議。
四類會(huì)議:除了一、二、三類會(huì)議以外的其他業(yè)務(wù)性會(huì)議,例如小型研討會(huì)、座談會(huì)、評(píng)審會(huì)等。
各類會(huì)議的規(guī)模及特點(diǎn)有明確的規(guī)定。一類會(huì)議的參會(huì)人員根據(jù)批準(zhǔn)文件確定,二類會(huì)議參會(huì)人員不得超過300人,其中工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的15%以內(nèi),三類會(huì)議參會(huì)人員不得超過150人,其中工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。四類會(huì)議參會(huì)人員視內(nèi)容而定,一般不得超過50人。這樣的規(guī)定是為了嚴(yán)格控制會(huì)議審批和會(huì)期,確保會(huì)議的效率和質(zhì)量。
對(duì)國際會(huì)議的分類有很多種標(biāo)準(zhǔn),主要有主題內(nèi)容,與會(huì)者范圍,舉辦周期,議題的專業(yè)性和規(guī)格,是否形成決議等幾個(gè)角度。
一,主題內(nèi)容劃分
1,國際政治會(huì)議
這類會(huì)議的內(nèi)容十分廣泛,各國共同關(guān)注的政治,外交,軍事,社會(huì)等方面的重大問題都可以形成會(huì)議的議題,一般出席會(huì)議的代表規(guī)格較高,影響也較大。如需解決國際關(guān)系中的重大問題,往往還會(huì)舉行國家元首或政府首腦大會(huì)。一般而言,這類會(huì)議既是外交斗爭的講壇,也是國際合作的舞臺(tái)。
2,國際經(jīng)濟(jì)會(huì)議
這類會(huì)議是為討論或解決有關(guān)世界經(jīng)濟(jì)問題,協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作而召開的。可以由政府組織主辦,也可以有企業(yè)或民間組織主辦。
3,國際學(xué)術(shù)會(huì)議
國際學(xué)術(shù)會(huì)議是圍繞自然科學(xué)或人文社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域中的特定話題而舉行的探討性和交流性的會(huì)議。會(huì)議主題明確,主要活動(dòng)為報(bào)告,演講,討論。除了事務(wù)性安排外,一般不就討論的議題做出具有約束力的決定或決策。跟進(jìn)我國科技部等相關(guān)部門的規(guī)定,出席這類會(huì)議的與會(huì)者至少來自三個(gè)以上(含三個(gè))國際或地區(qū)。
二,按與會(huì)者范圍劃分
1,全球性會(huì)議
指參加會(huì)議的對(duì)象來自世界各地,如“聯(lián)合國大會(huì)”,“世界貿(mào)易組織成員大會(huì)”,“世界婦女大會(huì)”等。
2,洲際性會(huì)議
指世界兩個(gè)大洲若干國家之間舉行的多邊會(huì)議,如“歐亞論壇”,“中非合作論壇”等。
3,區(qū)域性會(huì)議
指同一個(gè)州或同一個(gè)地區(qū)的若干國家之間舉行的多邊會(huì)議,如“東北亞合作論壇”等。
4,雙邊會(huì)議
指兩個(gè)國家之間舉行的會(huì)議,包括雙方的會(huì)見和會(huì)談。雙邊國際會(huì)議也可以形成機(jī)制,定期舉行。
三,按舉辦周期
1,定期性會(huì)議
一般來說,國際會(huì)議的周期以一年居多,成為年會(huì),但也有三年,兩年不等;會(huì)期也基本固定,如聯(lián)合國大會(huì)的開幕時(shí)間就定于每年9月。
2,非定期會(huì)議
這類會(huì)議的周期和會(huì)期跟進(jìn)實(shí)際情況確定,有客觀需要或條件成熟便舉行,必要時(shí)也可以舉行臨時(shí)會(huì)議,緊急會(huì)議和特別會(huì)議。
四,按議題的專業(yè)性與規(guī)格劃分
1,例行性會(huì)議
指按照會(huì)議規(guī)則舉行的,以例行性議題和議程為主的國際性會(huì)議。如聯(lián)合國大會(huì)的一般性辯論,就屬于例行性會(huì)議。
2,專題性會(huì)議
指在例行性會(huì)議之外,就某個(gè)專門性問題進(jìn)行研究,討論,決定的國際性會(huì)議。世界人權(quán)大會(huì)以及世界婦女大會(huì)等國際會(huì)議都屬于由聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)召開的專題性會(huì)議。
3,特別會(huì)議
指會(huì)議議題特別重要,會(huì)議規(guī)格較高的國際會(huì)議,如聯(lián)合國安理會(huì)為制止某些國家或地區(qū)的戰(zhàn)爭沖突曾舉行過多次特別會(huì)議。
五,按是否形成決議劃分
1,正式會(huì)議
指與灰各方為解決共同關(guān)心的問題,并旨在形成具有法律效力的共同文件,依據(jù)事先約定的有關(guān)規(guī)則和程序而舉行的會(huì)議。
2,非正式會(huì)議
非正式會(huì)議是相對(duì)于正式會(huì)議而言的,一般是指以協(xié)商,交流,宣傳為目的,不形成正式的決定或決議,或者無確定的議事規(guī)則。
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